Прогноз социально-экономического развития муниципального образования посёлок Уренгой на 2017 – 2019 годы

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой на 2017 – 2019 годы разработан в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании поселок Уренгой, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой от 31.10.2013 № 52 и проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период», на основе анализа тенденций социально-экономического развития поселка Уренгой в предыдущие годы, в истекшем периоде 2016 года.

При разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой на 2017 – 2019 годы предусматривались приоритетные направления в соответствии с социально-экономической политикой на долгосрочную перспективу, которая определена в «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой до 2030 года» и включает в себя основные направления по развитию человеческого капитала, экономического развития территории и повышению эффективности и открытости власти.

Основные направления деятельности по социально-экономическому развитию посёлка в 2017 – 2019 годах отражены в следующих мероприятиях:

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2017 году планируется:

- выполнение капитального ремонта в муниципальном жилищном фонде в размере 5 720,0 тыс. рублей, планируется отремонтировать 28 квартир;

- финансирование расходов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на 2017 год составят 150,3 тыс. рублей (20 квартир);

- субсидирование жилищно-коммунальной услуги (вывоз ЖБО) сумму 6 057,97 тыс. рублей (83 627,44 м3);

- субсидирование содержания бани на сумму 9 090, 09 тыс. рублей (15 420 чел);

- выполнение капитального ремонта общественной бани поселка Уренгой на сумму 6 700 тыс. рублей;

- выполнение мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 г.г. на сумму 22 050 тыс. рублей. Планируется выполнить следующие работы:

- капитальный ремонт газопровода высокого давления протяженностью 9450 м. (участок от АГРС до п. Уренгой);

- капитальный ремонт газопровода высокого давления протяженностью 9450 м. (участок от котельной БПК).

Благоустройство

В 2017 – 2019 годах мероприятия по благоустройству предусматривают расходы на содержание и техническое обслуживание уличного освещения, потребление электроэнергии, содержание улиц и внутриквартальных проездов, содержание пожарных водоемов.

Для решения намеченных задач и достижения поставленной цели подпрограммой: «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры» муниципальной программы, кроме постоянно реализуемой системы мер, направленных на поддержание и повышение уровня благоустройства муниципального образования, на 2017-2019 годы выделены три основных социально-значимых направления в сфере развития текущего благоустройства поселения, в том числе:

1. Подготовка рабочего проекта и начало обустройства объекта: «Центральный парк поселка Уренгой» в районе бывшей начальной школы;

2. Обустройство рекреационной зоны на реке Малая Хадырь-Яха в районе 2-го затона.

Дорожное хозяйство

Вопросы состояния и перспектив развития дорожного хозяйства муниципального образования поселок Уренгой являются одним из важнейших приоритетов социально-экономического развития территории, повышения уровня и качества жизни населения.

Основным приоритетом в области дорожной деятельности и использования средств муниципального дорожного фонда остается обеспечение мер безопасности дорожного движения с учетом изменений вступивших в силу с 28 февраля 2014 года в ГОСТ Р 52259-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Планируется привести пешеходные переходы согласно новых национальных стандартов, установить пешеходные ограждения в местах пешеходных переходов вблизи детских и дошкольных учреждений, уличной сети поселения, ул. Школьная, ул. Глебова, ул. Первопроходцев.

Планируется составление проектно-сметной документации с целью реконструкции проезда, в том числе: ул. Гири - ул. Глебова.

Планируется подготовка инвестиционных проектов по объектам:

1. «Реконструкция (ул. Первопроходцев)».

2. «Реконструкция перекрёсток ул. Первопроходцев - перекрёсток ул. Авиаторов», для включения вышеуказанных объектов в Адресную инвестиционную программу ЯНАО.

Транспорт и связь

Транспорт:

В 2017 году для решения существующих проблем муниципального транспорта планируется уточнить график движения автобуса.

После запуска воздушной подушки будет откорректировано расписание движения с учетом основного пассажиропотока в осенний и весенний периоды.

Связь:

Необходимым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для решения вопросов занятости населения, развития современных информационных технологий в муниципальном управлении, бизнесе, образовании, науке и других сферах является развитие телекоммуникаций.

На территории поселка операторами оказывающих услуги сотовой связи являются:

- ОАО «Мегафон»,

- ОАО «МТС»,

- ОАО «ВымпелКом» (Билайн),

- ООО «Т2 Мобайл» (Теле-2)

- телекоммуникационная группа «Мотив».

Широко развита зона покрытия услуг интернет (3G). В планах развитие и внедрение в зону покрытия 4G.

Услуги Интернет предоставлены тремя провайдерами: ОАО «Пурсвязь», ООО «Прогресс технология», ООО «ЯмалСофт 2003», ПАО "Ростелеком".

Услуги телевизионного вещания телевещания оказывает Пуровская телерадиокомпания "ЛУЧ" (ТВ- Центр, Луч).

В период 2017-2019 годов на территории поселка в области информационных технологий частными инвесторами планируется:

- создать единое поселковое информационное пространство на современной информационно-технологической основе;

- увеличить пропускную способность каналов связи;

- обеспечить массовость доступа населения к информации через сеть "Интернет";

- создать условия для развития рынка современных телекоммуникационных и информационных услуг.

В прогнозном периоде ожидается устойчивое развитие сектора.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Создание благоприятных условий, для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка отечественными товарами и услугами, сохранение существующих и ускоренное создание новых рабочих мест, стабильное поступление налогов в бюджет, формирование общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве как о сообществе, решающем проблему повышения благосостояния жителей поселка – это основная цель работающей программы по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании поселок Уренгой.

Актуальность социально-экономического развития поселка Уренгой обусловлена тем, что малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, одним из факторов дальнейшего развития экономики поселка, основой формирования среднего класса. Кроме того, вступление в силу с 1 января 2008 года Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», определило новые приоритеты в государственной социально-экономической политике на ближайшую перспективу. Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса становится первоочередной государственной задачей, в которой значительную роль играют органы местного самоуправления.

Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей до большинства соседних населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию. Сложная транспортная схема порождает высокие производственные затраты предпринимателей, следовательно, высокую себестоимость продукции, что не повышает ее конкурентоспособности.

Для реализации потенциала развития малого и среднего предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

• имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

• информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение поставленной цели и решение задач программы будут осуществляться в рамках следующих мероприятий:

• разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов на муниципальном уровне, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления;

• привлечения к участию в разработке нормативных правовых актов, касающихся развития предпринимательства, представителей малого и среднего бизнеса;

• уточнение муниципального имущества, внесенного в Перечень и находящегося в собственности муниципального образования поселок Уренгой, для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки;

• организация заседаний Координационного совета для обеспечения координации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования;

• организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Для обеспечения открытости и общедоступности сведений о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, вся информация публикуется на официальном сайте Администрации муниципального образования поселок Уренгой;

• проведение опросов населения поселка Уренгой на официальном сайте Администрации муниципального образования, с целью выявления мнения жителей поселка о состоянии потребительского рынка;

• проведение ярмарок вакансий для молодых предпринимателей;

• проведение семинаров-тренингов для представителей малого и среднего бизнеса, начинающих предпринимателей, молодежи по вопросам организации собственного бизнеса и вопросам эффективного ведения бизнеса;

• проведение конкурсов бизнес-проектов с вручением грантов на развитие бизнеса;

• создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на строительство торгового центра в капитальном исполнении;

• развитие сельского хозяйства в МО поселок Уренгой.

В планах на 2017 год стоит открытие магазина бытовой химии «Оптима».

В поселке Уренгой большая часть населения занимается индивидуальным предпринимательством, что значительно снижает проблему занятости населения и обеспечения жителей поселка бытовыми и торговыми услугами. Согласно опросу, проведенному среди населения, в поселке не хватает услуг химчистки и услуг по ремонту обуви.

Приоритетное развитие малого предпринимательства – одно из основных условий экономического и социального развития поселка Уренгой. Развитие малого бизнеса способствует насыщению рынка товарами и услугами надлежащего качества, приводит к созданию новых рабочих мест и вовлечению в производство резервов рабочей силы. В долгосрочной перспективе степень диверсификации экономики поселка Уренгой будет определяться, прежде всего, формированием многочисленного слоя малого и среднего предпринимательства. При этом преимущественное развитие получит рынок услуг: бытовых, торговых, социальных. Что приведет с одной стороны к повышению эффективности таких социально значимых отраслей как здравоохранение, образование, культура, спорт, с другой стороны, без привлечения особо больших размеров финансовых ресурсов позволит получить дополнительные рабочие места и снизить количество безработных граждан.

Молодежная политика, культура и спорт

В рамках Молодежной политики в 2017году будет продолжено взаимодействие снекоммерческойместноймолодежнойобщественнойорганизацииПуровскогорайона «Союзмолодыхактивныхлидеров».

Молодежный совет при Главе поселка Уренгой будет продолжать работу по созданию и направлению социально - значимых проектов: «Приют для животных»; «Установка уличных, спортивных тренажеров»; «Анти-кафе»; «Детская комната развлечений»; «Азбука Интернета».

Согласно, бюджетной сметы подпрограммы «Молодежь-будущее Уренгоя», планируется приобретение спортивной формы, делового стиля и дополнительных элементов фирменного стиля молодежи. Участие в мероприятиях различного уровня (местных, окружных, районных).

1. Привлечение большего числа не работающей молодежи, которые состоят в Центре занятости населения поселка Уренгой.

2. Активизировать работу с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учете как социально-опасные.

3. Привлечение индивидуальных предпринимателей малого и среднего бизнеса, для совместной деятельности по вопросу социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой.

4. Создание базы данных в сети Интернет по свободным вакансиям и биржи труда в поселке.

5. Продвижение волонтерского движения.

6. Участие в мероприятиях различного уровня (местных, окружных, районных).

В 2017 году МБУК ДК «Маяк» планируется реализовать 140 интересных творческих проектов. Из них 15 мероприятий будут проведены в рамках празднования 85-летия со дня образования Пуровского района и 50-летия со дня образования МБУК «ДК «Маяк» п. Уренгой». Все мероприятия будут направлены на формирование нового качества художественного образования детей и подростков; возрождение и обновление лекционно-просветительной и популяризаторской работы в сфере культуры и искусства; организацию тесного и конструктивного сотрудничества с общественными объединениями и учреждениями поселка.

При реализации данных мероприятий специалистами учреждения будет использован большой спектр форм проведения: Смех-тайм, Видеокруиз, Конкурс-фестиваль,, Вечер-встреча с ветеранами и заслуженными людьми поселка, Концерт, Мюзикл, Мультимедийный книжный конкурс, Акция, творческая мастерская, Интерактивная выставка, Фестиваль стационарных ресторанов, Исторический квест, Литературный коктейль и др. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволит повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Запланированные творческие проекты, внесут значительный вклад в развитие культуры поселка Уренгой, что в целом будет способствовать улучшению качества жизни населения поселка.

Так же планируется: увеличение количества участий в районных, окружных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, праздниках, увеличение финансирования направленных на укрепление материально-технической базы и проведения мероприятий учреждения культуры.

Реализация запланированных проектов внесет весомый вклад в развитие культуры поселка Уренгой, что в целом позволит значительно повысить эффективность работы учреждения культуры, а именно:

- в полной мере раскрыть потенциал Дома Культуры, как культурно-досугового центра с привлекательным обликом для посетителей всех возрастных и социальных групп, сделав его центром притяжения, пробудить общественную активность и дать импульс для развития у них интереса к самореализации, познанию, коллективному досугу, здоровому образу жизни;

- будет способствовать росту гражданского самосознания, причастности к культурно-историческим традициям, повышению интеллектуального статуса, воспитанию у населения гражданских и патриотических чувств, что соответствует стратегическим задачам в области государственной культурной политики;

- позволит вовлечь как можно больше посетителей в современные культурные практики, новые культурно-досуговые формы проведения свободного времени;

- создать унифицированные креативные экспериментальные площадки с использованием современных арт- и медиа-технологий;

- создать равные возможности для доступа жителей поселка к культурно-досуговым услугам;

- увеличить объем посетителей и участников мероприятий Дома культуры;

- будет способствовать развитию творческого потенциала, самовыражения и активности населения поселка и других муниципалитетов района.

В 2017 году в МБУК «Библиотечно-досуговый центр «Умка» продолжит работу по привлечению населения к чтению, обеспечивая доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, посредством использования библиотечно-информационных ресурсов центра, используя новейшие формы и методы в организации культурно-досуговых мероприятий. Планируется увеличить участие в культурно-массовых мероприятиях пользователей из числа детей и молодежи.

Библиотечно-досуговый центр продолжит деятельность в продвижении социально-значимых проектов в рамках сотрудничества с учреждениями поселка, направленную на популяризацию чтения. Основными направлениями по-прежнему останутся: профессиональная ориентация школьников, укрепление института семьи, семейных ценностей, формирование духовно-нравственных ценностей, пропаганда здорового образа жизни, профилактика экстремизма и терроризма, патриотическое воспитание.

Приоритетными направлениями деятельности Библиотечно-досугового центра «Умка» будут повышение доступности информации, повышение качества и комфортности библиотечных услуг.

В перспективе модернизации библиотечного обслуживания:

- услуги библиотеки, оказываемые в онлайновом режиме;

- электронное уведомление о поступлении потенциально интересных материалов;

- привлечение к работе в библиотеке добровольных помощников.

В 2017 - 2019 годах МБУК «Уренгойский краеведческий музей» продолжит работу над популяризацией культурно-исторического наследия путем внедрения и активного использования инновационных форм экспозиционной деятельности, расширения спектра передвижных и обменных выставочных проектов, как компонента формирования единого социокультурного пространства, укрепления региональной идентичности и формирования культурно-исторического имиджа территории; увеличит количество партнерских проектов с музеями Ямала.

Продолжит активизировать работу по внедрению и использованию в музейной деятельности инновационных и коммуникационных технологий (используя мультимедийные порталы, ресурсы социальных сетей, интернет – ресурсы).

В соответствии с положениями Стратегии государственной культурной политики намерен совершенствовать и развивать успешно зарекомендовавшие себя формы и методы работы по патриотическому воспитанию граждан с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан.

Деятельность муниципальных учреждений культуры направлена на реализацию культурной политики в муниципальном образовании поселок Уренгой по обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям, пользование учреждениями культуры и создание условий для повышения качества жизни, в том числе предоставление жителям поселка качественных культурных услуг, организацию досуга населения.

Сеть учреждений культуры и спорта муниципального образования останется неизменной.

Жилищная политика

В 2017-2019 годах в сфере жилищной политики планируется:

- участие граждан поселка Уренгой во всех федеральных окружных, муниципальных программах, подпрограммах и мероприятиях;

- переселение 3 аварийных домов по программе Развитие застроенной территории;

- заселение маневренного жилищного фонда;

- организация и учет граждан, нуждающихся в получении жилья по договору найма жилого помещения в наемных домах;

- провести перерегистрацию граждан состоящих на учете нуждающихся по всем программам;

- проведение заявочных кампаний на участие граждан в программных мероприятиях;

- завершение работы, в целом, по заключению договоров социального найма квартир муниципального жилищного фонда;

- проведение разъяснительной работы среди населения, в средствах массовой информации, по участию в программных мероприятиях - 4 эфира.

В окружной программе по «Обеспечению жильем молодых семей» на учете состоит 3 семьи. В 2017 году планируется обеспечить жильем 1 семью.

Федеральная программа по «Обеспечению жильем молодых семей» - на учете состоит - 24 семьи. В 2017 году планируется обеспечить жильем 6 семей. В 2018-2019 годах планируется обеспечить – 10 семей.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда непригодного для проживания:

- переселение граждан, проживающих в аварийном жилье в маневренный жилищный фонд, за 2017 год планируется переселить 10 семей;

- переселение граждан проживающих в аварийных жилых домах за 2017 год планируется переселить 35 семей. В 2018-2019 годах планируется обеспечить – 70 семей.

Мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданам, имеющим право на получение средств федерального бюджета, состоящих на учете нуждающихся, по состоянию на 01.03.2005 (инвалиды, участники боевых действий):

Всего в поселке семьи, имеющие инвалидов, состоят на учете в поселковой очереди – 11 семьи, имеют федеральную льготу – 1 семья. В 2017 году планируется обеспечить жильем 1 семью.